國家發(fā)改委副主任彭森7日表示，“十二五”時期將深化資源環(huán)境價格改革，要以水、電、油、氣、礦為重點(diǎn)，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制。同時還將加大推進(jìn)部分行業(yè)改革力度，推動鐵路、鹽業(yè)政企分開政資分開；穩(wěn)步開展電力輸、配分開試點(diǎn)；進(jìn)一步放寬電信、民航、石油等行業(yè)市場準(zhǔn)入等。
彭森在天津舉行的2011年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議上表示，“十二五”時期，要推進(jìn)完善基本經(jīng)濟(jì)制度、行政體制、財(cái)稅體制、金融體制、資源環(huán)境價格、收入分配和社會保障制度等八大領(lǐng)域改革。
彭森強(qiáng)調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力。要更加注重改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，毫不動搖地堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面，要進(jìn)一步完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制，加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，完善和落實(shí)鼓勵非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民間投資的政策措施，營造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境。
此外，“十二五”時期我國將對公益性和競爭性國有企業(yè)，探索實(shí)行分類管理制度。對涉及自然壟斷業(yè)務(wù)和承擔(dān)社會普遍服務(wù)職責(zé)的國有企業(yè)，強(qiáng)化對其政策性目標(biāo)的考核。
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