國際原子能機構部長級核安全大會20日在奧地利的維也納開幕，總干事天野之彌在致開幕辭時表示，國際原子能機構應該建立一套具全面約束力的核安全規(guī)范，使該機構未來有權依據(jù)其安全標準，對世界各國的核發(fā)電設施進行檢查，而所有的國家也應允許國際原子能機構定期檢驗和系統(tǒng)核查境內(nèi)正在運行的核設施。
天野之彌指出，目前全球核電事業(yè)雖然已有了很大發(fā)展，但迄今為止，國際上還沒有一套普遍適用并具有約束性的核安全標準及核查規(guī)則，維護核電設施安全仍是各個國家自己的事。他表示，本次部長級會議是在日本福島第一核電站事故發(fā)生后首次舉行的有關核安全問題的高級別全球會議。當前有一個非常重要的任務，就是在吸取福島核事故經(jīng)驗教訓的基礎上為構建一個新的國際核安全框架而鋪平道路。此次會議對核能的未來發(fā)展至關重要。
天野之彌強調(diào)，公眾對核能安全的信心現(xiàn)已受到極大影響，但核能對于許多國家來說仍然十分重要，因此必須制定最嚴格的安全措施。國際原子能機構首先必須強化自己的安全標準，并確保各個國家都能夠遵守這個標準。為此，他要求國際原子能機構安全標準問題委員會重新評估現(xiàn)有的核安全標準，并在12個月后提交強化安全舉措的報告。他同時呼吁有核國家系統(tǒng)性地、定期地對核設施的安全情況進行審查，并敦促有關國家在未來18個月的時間里，對境內(nèi)核電站反應堆進行徹底和透明的風險評估，重點關注核電站在面臨諸如地震、海嘯、洪水等極端自然災害時可能出現(xiàn)的安全漏洞。
不過，就如何進行并具體制定核安全措施方面，不同國家之間還存在分歧。有些國家主張，具體的核安全規(guī)定應當由有關國家的政府自己制定，而另一些國家則認為，應當由國際原子能機構依據(jù)國際法制定出對所有成員國都具有制約性的準則。有效化解各國之間的爭端將是一件曠日持久的事情。
本次核安全大會為期5天，來自國際原子能機構151個成員國的代表將就核設施災害預防、減災救災、事故緊急處理、信息發(fā)布與交流、國際協(xié)調(diào)與合作等議題展開討論，會議期間，國際原子能機構還將正式公布一份有關日本福島核事故的調(diào)查報告。
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