“智慧城市”是指通過廣泛采用物聯(lián)網、云計算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等技術，提高城市規(guī)劃、建設、管理、服務的智能化水平，使城市運轉更高效、更敏捷、更低碳。
      智慧城市是城市信息化的高級階段，是中國走健康城鎮(zhèn)化道路的重要途徑。與數(shù)字城市、信息城市相比，“智慧城市”具有感知、自動反應、主動服務、輔助決策等特征。

      建設“智慧城市”，要著重在基礎設施、應用創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展三方面進行突破。

      第一，建設智慧城市基礎設施。一是建設智慧的市政設施。例如，道路能夠根據(jù)干燥度自動啟動灑水裝置；燃氣管道能夠探測壓力等參數(shù)，出現(xiàn)異常時自動關閉并通知維修，以防爆裂。二是建設智慧的城市信息基礎設施。例如，建設無線城市，推進三網融合，建設云計算中心，使城市信息基礎設施滿足人們“即需即供”的需求，像使用水、電一樣方便。建議城市信息基礎設施作為城市基礎設施的一部分，納入城市規(guī)劃、建設范疇。

      第二，開展“智慧城市”創(chuàng)新應用。利用物聯(lián)網、云計算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等技術，在電子政務、兩化深度融合、社會信息化三大領域開展創(chuàng)新應用。

      在電子政務領域，要建設“智慧政府”，實現(xiàn)政府辦公智能化、監(jiān)管智能化、服務智能化、決策智能化。政府部門可以根據(jù)實際情況選取“智慧政府”建設的切入點，如辦公智能化系統(tǒng)、政府知識管理系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能遠程監(jiān)測和預警系統(tǒng)等。

      在兩化融合領域，要打造“智慧企業(yè)”，使企業(yè)生產經營更智慧。開展“工業(yè)物聯(lián)網”應用試點示范工作，將物聯(lián)網技術應用到物流管理、生產過程控制、生產設備監(jiān)控、產品質量溯源、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排和安全生產等領域。發(fā)展“無人工廠”，通過進料設備、生產設備、包裝設備等的聯(lián)網，提高企業(yè)產能和生產效率。在工業(yè)企業(yè)大力推廣無線射頻識別、機器對機器、微傳感器、智能工業(yè)機器人等技術。建設基于SaaS、云計算的企業(yè)信息化服務平臺，降低中小企業(yè)信息化門檻。

      在社會信息化領域，要發(fā)展“智慧學?！薄ⅰ爸腔坩t(yī)院”、“智慧社區(qū)”等，為構建和諧社會提供重要支撐。實施“電子包容行動計劃”，建立高度包容的信息社會，消除數(shù)字鴻溝。

      第三，發(fā)展“智慧城市”相關產業(yè)。實踐表明，一個地方的信息化與信息產業(yè)的發(fā)展水平存在一定正相關性。也就是說，一個地方的信息產業(yè)越發(fā)達，該地方的信息化發(fā)展水平往往越高。物聯(lián)網、云計算等新一代信息技術是建設“智慧城市”的關鍵技術。要建設“智慧城市”，必須重視發(fā)展新一代信息技術產業(yè)。要把建設“智慧城市”和培育新興業(yè)態(tài)有機結合起來。各地要認真貫徹落實《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》，抓住機遇，加快培育和發(fā)展新一代信息技術產業(yè)。因地制宜，有選擇性地發(fā)展物聯(lián)網產業(yè)、云計算產業(yè)、移動互聯(lián)網產業(yè)、支撐兩化融合的生產性服務業(yè)、三網融合產業(yè)等。