國家能源局發(fā)布《用戶受電工程市場秩序駐點北京監(jiān)管報告》
導(dǎo)語:按照《國家能源局關(guān)于近期重點專項監(jiān)管工作的通知》(國能監(jiān)管〔2013〕432號)要求,國家能源局會同華北能源監(jiān)管局,于2013年12月下旬至2014年3月上旬,對北京地區(qū)用戶受電工程市場秩序進行了駐點監(jiān)管,并于近日正式發(fā)布《用戶受電工程市場秩序駐點北京監(jiān)管報告》(以下簡稱《報告》)。
《報告》指出,近年來,隨著“三指定”專項治理和監(jiān)管調(diào)研等工作的有力推進,北京地區(qū)用戶受電工程市場秩序逐步規(guī)范,市場開放程度逐步加大,市場主體依法經(jīng)營和依法維權(quán)意識明顯增強。但是,根據(jù)監(jiān)管檢查情況,目前北京市電力公司及其所屬企業(yè)、部分社會承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)存在八個方面的主要問題。一是指定施工單位;二是無證承試和違法分包;三是工程招投標及管理違規(guī);四是收費違規(guī);五是用戶受電工程管理不規(guī)范;六是履行合同不符合約定;七是主、輔業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;八是信息公開不規(guī)范。
《報告》針對這些問題,分別從五個方面提出了監(jiān)管意見。一是限期整改問題,切實維護用戶受電工程市場秩序;二是規(guī)范招投標管理,依法開展工程招投標活動;三是加強業(yè)擴管理,提高供電企業(yè)供用電服務(wù)水平;四是實現(xiàn)主輔分離,促進關(guān)聯(lián)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展;五是強化信息公開,推進用戶受電工程市場陽光服務(wù)。
下一步,國家能源局將組織有關(guān)派出機構(gòu)督促存在問題的單位抓緊進行整改。同時,按照“明確任務(wù)、無縫對接、創(chuàng)新監(jiān)管機制”的要求,認真總結(jié)專項監(jiān)管工作經(jīng)驗,進一步明確監(jiān)管重點,促進用戶受電工程全程服務(wù)公開化、陽光化,保障市場主體平等參與競爭,構(gòu)建規(guī)范、公平、開放的用戶受電工程市場秩序。
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