2014年，全國人大代表、政協(xié)委員圍繞支持清潔能源發(fā)展、大氣污染防治、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、控制煤炭消費總量、加強能源監(jiān)管等事關(guān)能源發(fā)展改革的重大問題積極建言獻策，提出了許多寶貴意見和建議，據(jù)悉，2014年，國家能源局承辦人大議案、建議和政協(xié)提案共計508件，提案結(jié)辦率達100%。

今年的兩會如期而至，關(guān)于清潔能源發(fā)展、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等關(guān)于能源發(fā)展改革的的建言獻策也duangduangduang地來了。雖然兩會才剛剛開始，但是我們可親可愛的兩會委員們已經(jīng)紛紛呈上提案。現(xiàn)在就讓我們一起來看看吧：

民建中央：分地區(qū)制定建設(shè)目標(biāo)，并網(wǎng)需設(shè)“硬指標(biāo)”

針對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，民建中央建議，進一步理順協(xié)調(diào)機制。由國家能源主管部門牽頭組建專門的協(xié)調(diào)機制，針對每年度國家能源局制定的光伏項目裝機規(guī)劃量，根據(jù)不同省份的實際情況給予相匹配的光伏建設(shè)用地專項指標(biāo)，或者協(xié)調(diào)將國土及林業(yè)部門數(shù)據(jù)并網(wǎng)，根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的光伏用地解決方案。

同時，民建中央建議，加強對光伏發(fā)電入網(wǎng)情況的考核。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)《意見》和《通知》的規(guī)定，定期核實電網(wǎng)公司對光伏電站的接入情況。民建中央稱，建議結(jié)合國家新能源發(fā)展規(guī)劃及接網(wǎng)目標(biāo)，根據(jù)各地不同情況，按年度制定電網(wǎng)企業(yè)對光伏等可再生能源的接網(wǎng)比例及消納比例，并作為業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)之一。同時，在光伏發(fā)展中，通過設(shè)定“硬指標(biāo)”，督促電網(wǎng)加大投入，盡快提升電網(wǎng)的接入水平，保證光伏發(fā)電的足額消納。

正泰南存輝：聚焦環(huán)保問題

昨天全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝已赴京報到。記者昨天向他了解參加全國政協(xié)會議的準(zhǔn)備情況，他表示環(huán)保問題是他今年政協(xié)會議履職關(guān)注的重要方面之一。

在今年準(zhǔn)備的提案中，他在去年提出《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)面源污染防治的提案》的基礎(chǔ)上又一次強調(diào)了防治農(nóng)業(yè)面源污染的緊迫性，同時提出了《關(guān)于在西部地區(qū)大力推廣光伏發(fā)電與生態(tài)農(nóng)林業(yè)相結(jié)合治沙模式的提案》等。其中，光伏是他十分看好的清潔能源。

大到全國，小到溫州，他認(rèn)為，政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?qū)υ搭^控污十分關(guān)鍵。“如果產(chǎn)業(yè)對環(huán)境有不良影響的，政府應(yīng)該做適當(dāng)調(diào)整和限制，在管理上通過制定負面清單，引導(dǎo)社會和企業(yè)的投資方向，并且在環(huán)境執(zhí)法上要嚴(yán)格。”

南存輝也對廣大企業(yè)提出了倡議。他認(rèn)為在環(huán)保上企業(yè)要承擔(dān)起社會責(zé)任，尤其是規(guī)模較大的企業(yè)，要做好環(huán)境保護的表率作用。“企業(yè)本身就是社會法人，每個法人都帶頭主動自覺遵守國家法律、環(huán)保法規(guī)，從思想、制度等源頭上帶頭做好模范，就能帶動更多人杜絕污染，共同打造一個美麗的家園。”

通威劉漢元：助推分布式，提速漁光一體，重視西部資源

針對當(dāng)前我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，劉漢元委員分別從分布式光伏發(fā)展、“漁光一體”化發(fā)展和西部光伏資源利用這三個方面，進行深入分析并提出實施建議。主要包括以下三點：

1、“免稅、補貼、簡手續(xù)”，助推分布式光伏發(fā)展

2、讓光伏走進漁業(yè)，提速“漁光一體化”

3、充分利用西部光伏資源，緩解能源危機，改善生態(tài)環(huán)境

劉漢元委員建議，無論從我國能源安全供應(yīng)、環(huán)境安全保障、中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，還是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求出發(fā)，我國都應(yīng)把西部豐富的光伏資源作為我國重要的能源供應(yīng)戰(zhàn)略選擇，盡快確定我國西電東輸?shù)墓歉删W(wǎng)絡(luò)，加大“十三五”期間的“西電東送”骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加速推進西部以光伏發(fā)電為核心的國家新能源基地建設(shè)，從而使太陽能這種最經(jīng)濟、最清潔、最環(huán)保的可持續(xù)能源真正惠及全國人民，逐步形成我國和平崛起的永續(xù)清潔能源供應(yīng)基地，緩解我國資源壓力，確保我國能源戰(zhàn)略安全和生態(tài)環(huán)境長治久安，基本解決我國未來的全部能源消費問題，并成為拉動內(nèi)需、支撐我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要動力源泉之一。

尤其是在地球環(huán)境日益惡化的今天，快速崛起的中國應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起保護人類共同家園--地球的重任，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在世界范圍內(nèi)樹立保護環(huán)境和節(jié)能減排典范，這不僅對國家能源部署和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻，還能體現(xiàn)出我們泱泱大國風(fēng)范，在世界面前展現(xiàn)出中國作為一個負責(zé)任全球大國應(yīng)有的道義和責(zé)任感，也是我們樹立世界道德水平和良好形象的最佳切入點。

漢能李河君：政府要扶持光伏建筑一體化發(fā)展

漢能李河君主席參加政協(xié)會議時建議，為推動可再生能源在建筑領(lǐng)域規(guī)?；咚綉?yīng)用，促進我國光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，建議國家把光伏建筑一體化作為分布式光伏發(fā)電的一個特殊領(lǐng)域，制定專項扶持政策。制定強制性推廣措施并給予專項投資補貼。為國家在新能源建設(shè)和能源轉(zhuǎn)型方面提出建議。

為推動可再生能源在建筑領(lǐng)域規(guī)模化高水平應(yīng)用，促進我國光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，李河君建議國家把光伏建筑一體化作為分布式光伏發(fā)電的一個特殊領(lǐng)域，制定專項扶持政策。

1、制定強制性推廣措施。建議在新建筑規(guī)劃中，強制性采用光伏一體化產(chǎn)品，或者強制性規(guī)定新建筑耗能必須實現(xiàn)15%能源自給。

2、給予專項投資補貼。建議對于新建或改造建筑使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的BIPV產(chǎn)品，國家驗收合格后依據(jù)安裝面積給予一次性投資補貼，暫定期5年。政策頒布第一年每平米補貼450元，第二年350元，第三年250元，依次類推。預(yù)計到2020年末，BIPV系統(tǒng)價格的降低將可以達到無需政府補貼的程度，即按現(xiàn)行的電價趨勢及分布式補貼水平即可滿足投資收益要求。