我國(guó)短期煤炭市場(chǎng)供應(yīng)偏緊也是不爭(zhēng)的事實(shí)。目前全國(guó)電力缺口達(dá)6963萬(wàn)千瓦，已經(jīng)有13個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)不同程度的拉閘限電。短期之內(nèi)電煤由于安全事故，小煤窯的關(guān)閉，需求的旺盛以及運(yùn)輸?shù)挠绊懀娒汗?yīng)出現(xiàn)一定程度的緊張，華北地區(qū)庫(kù)存同比減少12.17%，華中地區(qū)庫(kù)存同比減少19.56%，西北地區(qū)同比減少9.4%。 煤價(jià)出現(xiàn)不同程度的上漲。進(jìn)入08年，秦皇島煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)較大幅度的調(diào)整，大同優(yōu)混1月21日價(jià)比07年12月24日價(jià)上漲80-85元，上漲幅度15.5%，山西優(yōu)混上漲65-70元，上漲幅度13.5%，普通混煤上漲60元，上漲幅度18%，不同熱值的煤都出現(xiàn)了不同程度的上漲。市場(chǎng)煤的上漲短期之內(nèi)可能對(duì)合同煤的影響不是很大，只是使合同煤和市場(chǎng)煤之間的差距進(jìn)一步拉大。 1.電煤供需偏緊，煤價(jià)大漲 1.1供需偏緊 從22日召開的全國(guó)電力安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上獲悉：目前，由于電煤供應(yīng)不足，全國(guó)電力缺口達(dá)6963萬(wàn)千瓦，已經(jīng)有13個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)不同程度的拉閘限電。電監(jiān)會(huì)要求各單位做好春節(jié)及兩會(huì)期間的電力安全生產(chǎn)工作，確保電力供應(yīng)萬(wàn)無(wú)一失。 產(chǎn)煤大省河南也出現(xiàn)了電煤供應(yīng)緊張的局面，鄭州新力熱電廠已經(jīng)向省發(fā)改委和鄭州市經(jīng)委打了緊急報(bào)告——請(qǐng)求支援用煤。 為穩(wěn)定當(dāng)前煤炭供需局面，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好當(dāng)前煤炭和電力生產(chǎn)供應(yīng)工作的緊急通知》，提出了七個(gè)方面的內(nèi)容，并明確要求各地要從積極排查治理安全隱患入手，提高煤礦安全生產(chǎn)能力，堅(jiān)決糾正對(duì)所有煤礦一律停產(chǎn)、停而不整的消極做法；對(duì)符合安全生產(chǎn)條件而停產(chǎn)的煤礦，必須恢復(fù)生產(chǎn)、保證供應(yīng)；對(duì)正常生產(chǎn)煤礦要安排好春節(jié)期間的生產(chǎn)供應(yīng)。 當(dāng)前電煤供應(yīng)緊張的局面主要源于供需和運(yùn)輸兩個(gè)方面： 供給：12.5洪洞的特大安全事故以及20日臨汾又發(fā)生的偷盜煤引發(fā)的安全事故使各地加大了對(duì)小煤窯的關(guān)閉力度，現(xiàn)在正直春節(jié)前后，3月份又面臨兩會(huì)的召開，后續(xù)又有奧運(yùn)會(huì)的開幕，在08上半年這個(gè)敏感時(shí)期，“官本位思想”促使各地官員為了避免安全事故的發(fā)生而行使“一刀切”，所有小煤窯關(guān)閉停產(chǎn)整頓。這種治標(biāo)不治本的措施雖然能使安全事故下降，但不是長(zhǎng)久之計(jì)，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知要求符合安全條件的煤礦恢復(fù)生產(chǎn)，從這個(gè)層面上來(lái)講當(dāng)時(shí)獲得安全許可證的煤礦也許其安全本身就不符合條件，這讓人想起這背后的利益勾結(jié)。當(dāng)前煤炭行業(yè)市場(chǎng)秩序已經(jīng)好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問(wèn)題，只要存在超額收益，就會(huì)有資本、就會(huì)有人進(jìn)入這個(gè)行業(yè)從事開采（這當(dāng)中肯定包括非法開采）。 提高行業(yè)集中度雖然能增強(qiáng)煤炭企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，但同時(shí)會(huì)給那些小煤窯提供“搭便車”的機(jī)會(huì)，根本之道還是有償使用以及資源稅的改革，同時(shí)要堅(jiān)持一個(gè)礦區(qū)一個(gè)開發(fā)主體的原則，國(guó)家更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，短期之內(nèi)還必須為“有水快流”的政策埋單，但是長(zhǎng)期來(lái)看中國(guó)煤炭工業(yè)將有序發(fā)展。 需求：2007年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)約1億千瓦，裝機(jī)總量達(dá)到7.13億千瓦，電力工業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)煤炭的需求越來(lái)越大，現(xiàn)在又正值用煤高峰，取暖發(fā)電需求增大；進(jìn)入冬季，水流變緩也導(dǎo)致水力發(fā)電量減少，11月份水力發(fā)電比水力發(fā)電高峰8月份下降了38.7%；11月份火力發(fā)電環(huán)比增加3.68%，水力發(fā)電環(huán)比減少4.25%。 據(jù)預(yù)測(cè)，2007年全國(guó)火力發(fā)電量將達(dá)到26500億度，同比增加3300億度，若按照火電機(jī)組平均耗煤量350克/度計(jì)算，那么07年的耗煤增量在1億噸以上。另外，07年新投產(chǎn)機(jī)組在8500萬(wàn)千瓦左右，淘汰小機(jī)組1450萬(wàn)千瓦，所以裝機(jī)容量增加在7000萬(wàn)千瓦左右，電力行業(yè)對(duì)電煤的需求勢(shì)必會(huì)在今年集中體現(xiàn)。 運(yùn)輸：運(yùn)輸一直是制約煤炭工業(yè)發(fā)展的瓶頸，大秦鐵路是山西省北部煤炭的主要通道，運(yùn)力一直偏緊，最近全國(guó)又普降大雪，對(duì)公路運(yùn)輸形成了一定的影響，對(duì)煤炭的供應(yīng)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。今年的山西省十一屆人大第一次會(huì)議上提出山西省準(zhǔn)備拿出270億，與河南、山東聯(lián)手，修建一條直達(dá)海港的貨運(yùn)鐵路，打通山西中南部煤炭出海通道，山西希望“十一五”期間能夠動(dòng)工修建，此條鐵路的修成將緩解煤炭的運(yùn)輸。 庫(kù)存：各電網(wǎng)12月份庫(kù)存明顯減少，華北地區(qū)庫(kù)存同比減少12.17%，華中地區(qū)庫(kù)存同比減少19.56%，西北地區(qū)同比減少9.4%，許多地區(qū)庫(kù)存已進(jìn)入警戒線。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席尤權(quán)介紹稱，去年入冬以來(lái)用電負(fù)荷持續(xù)快速增長(zhǎng)，但煤炭供應(yīng)不足。目前，全國(guó)電煤庫(kù)存2032萬(wàn)噸，每日電煤缺口達(dá)33萬(wàn)噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年1月22日，全國(guó)355家主要由鐵路供應(yīng)煤炭的電廠電煤庫(kù)存不足2000萬(wàn)噸，可耗天數(shù)不到9天。 1.2煤價(jià)大漲 進(jìn)入08年以來(lái)，秦皇島煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)較大幅度的調(diào)整，大同優(yōu)混1月21日價(jià)比07年12月24日價(jià)上漲80-85元，上漲幅度15.5%，山西優(yōu)混上漲65-70元，上漲幅度13.5%，普通混煤上漲60元，上漲幅度18%，不同熱值的煤都出現(xiàn)了不同程度的上漲。市場(chǎng)煤的上漲短期之內(nèi)可能對(duì)合同煤的影響不是很大，只是使合同煤和市場(chǎng)煤之間的差距進(jìn)一步拉大。 但近期石油價(jià)格出現(xiàn)一定程度的回落，布倫特原油期貨價(jià)格從月初的最高位97.84美元/桶跌到1月17號(hào)的88.75美元/桶，跌幅達(dá)到9.3%；日前山西省財(cái)政廳又公布了《關(guān)于公布2008年煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》，通知要求對(duì)山西省所屬煤炭生產(chǎn)企業(yè)（包括中煤能源平朔分公司）2008年煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)做出適當(dāng)調(diào)整，動(dòng)力煤可持續(xù)發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)由14元/噸調(diào)減至13元/噸。這兩個(gè)因素使部分人士認(rèn)為煤炭?jī)r(jià)格將會(huì)下跌，但是石油價(jià)格的回落跟美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退有很大關(guān)系，而煤炭全球需求旺盛，尤其是一些發(fā)展中國(guó)家，而我國(guó)的煤炭主要是供給國(guó)內(nèi)，這樣國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)將支撐煤炭?jī)r(jià)格的上漲。 國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格（以澳大利亞BJ動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)為例）走勢(shì)依然強(qiáng)勁，對(duì)我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格將起到有效的支撐作用。在近半年的時(shí)間里，澳大利亞BJ現(xiàn)貨煤價(jià)格持續(xù)上漲，僅在近一個(gè)月的漲幅就接近4.6%，近期我國(guó)動(dòng)力煤價(jià)格（以秦皇島大同優(yōu)混價(jià)格為例）與澳煤走勢(shì)形成了趨同的態(tài)勢(shì)。 另外，市場(chǎng)擔(dān)憂可能會(huì)因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)承受能力逐步減弱，在電價(jià)短期內(nèi)不進(jìn)行調(diào)整的情況下，煤炭?jī)r(jià)格可能會(huì)受到政府干預(yù)。從實(shí)際情況分析來(lái)看，這種可能性不大。首先，我國(guó)煤炭市場(chǎng)化改革剛剛走上正軌，形成健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，政府不會(huì)將煤炭市場(chǎng)化改革扼殺于搖籃之中。其次，在2008年1月15日，出臺(tái)的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》中，煤炭?jī)r(jià)格在去年漲幅較大的基礎(chǔ)上并沒有受到干預(yù)措施的限制，體現(xiàn)出國(guó)家推行煤炭行業(yè)市場(chǎng)化的決心。 目前，電煤市場(chǎng)需求旺盛，供給緊張已成定局，預(yù)計(jì)這一局面將會(huì)隨我國(guó)氣溫轉(zhuǎn)暖，惡劣天氣轉(zhuǎn)好和節(jié)后煤礦開工而逐步緩解，供給偏緊的局面會(huì)在一季度中延續(xù)。但是值得注意的是市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格的整體漲幅已經(jīng)過(guò)大，繼續(xù)上漲的壓力不言而喻。持續(xù)走高的煤價(jià)對(duì)煤炭消費(fèi)和需求的抑制作用明顯，煤炭供求的活躍程度或?qū)⒆叩?。同時(shí)，面對(duì)2007年下半年以來(lái)市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)的大幅度上漲，電力企業(yè)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的進(jìn)一步上漲的消化和承受能力已經(jīng)越來(lái)越弱，必將抵觸和抑制煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)上揚(yáng)。