這8個先導區(qū)肩負著怎樣的重任?可以為我們創(chuàng)造出哪些效益?推動落實的下一步又有哪些舉措?

　　三大先導區(qū)先行先試

　　自2019年5月21日，國家將全國首個人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)落子上海浦東后，上海(浦東新區(qū))人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)動作頻頻，不斷吸引各路豪杰紛至沓來，扎根落地——

　　張江集團與IBM中國聯(lián)手打造中國首個WatsonBuild人工智能創(chuàng)新中心，持續(xù)在數(shù)字化創(chuàng)新平臺、人工智能人才培育、人工智能企業(yè)賦能加速、人工智能生態(tài)共建等方面布局。

　　在IBM之前，美國另一人工智能巨頭微軟已提前布局浦東。微軟宣布在張江建設人工智能和物聯(lián)網實驗室，這是微軟亞太首家、全球第三家、也是最大的一個實驗室。

　　同為美國企業(yè)，同樣落地上海浦東，他們看中的正是先導區(qū)的“先導”優(yōu)勢。他們都落子在“張江人工智能島”，這塊占地僅6.6萬平方米的地方，稱得上是先導區(qū)中的“先鋒區(qū)”。

　　上海張江(集團)有限公司黨委書記、董事長袁濤表示，按照計劃，未來張江科學城將集聚超過8000名人工智能領域的工程師和研發(fā)人員，這里將成為上海人工智能企業(yè)密度、創(chuàng)新濃度最高的園區(qū)。

　　再看山東，自2019年10月，工業(yè)和信息化部批復支持濟南—青島人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設后，該省人工智能與實體經濟深度融合發(fā)展進一步提速——

　　山東省瞄準實現(xiàn)“三個一批”：形成一批具有引領性的人工智能融合應用場景和解決方案，尤其在智能制造、智慧醫(yī)療、智能軌道交通等領域，建成全國重要的人工智能產業(yè)集聚地;培育一批人工智能創(chuàng)新公共服務平臺，如山東省人工智能應用場景測評公共服務平臺;打造人工智能與產業(yè)融合的新模式，助推人工智能在智能制造、智慧醫(yī)療、智能家居、智能軌道交通等領域全生命周期的運用。

　　無論是人工智能的產業(yè)化還是產業(yè)的人工智能化，當中蘊藏的市場空間巨大，但當時存在這樣一個問題：懂技術的缺少應用場景，熟悉應用場景的不懂技術。據(jù)了解，濟南、青島兩市的人工智能企業(yè)分布于軟硬件支撐層、前沿算法技術、垂直應用等領域，已有一批領軍企業(yè)和優(yōu)勢產品孕育成長。以此為基礎，山東省采取“龍頭企業(yè)建鏈、重點產品延鏈、平臺建設補鏈、優(yōu)勢融合強鏈”的思路來促進人工智能產品鏈、

　　資金鏈、人才鏈全生態(tài)協(xié)同創(chuàng)新，在做優(yōu)產業(yè)生態(tài)體系中增強人工智能對現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群的支撐滲透力。 　　一些企業(yè)已率先探索并取得不錯效果：將具備AI功能開發(fā)核心能力的公司與具備實施行業(yè)AI整體方案交付的公司聯(lián)合起來，浪潮集團打造的“元腦生態(tài)”去年一年間在8個主要行業(yè)實現(xiàn)了20多個人工智能場景方案的落地，今年有望落地400個以上行業(yè)人工智能項目。

　　深圳則在人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)實施方案中提出，將圍繞培育產業(yè)集群、推廣應用領域、建設園區(qū)載體、搭建服務平臺等方面推動人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設，啟動人工智能芯片、智能無人機、智能機器人、智能網聯(lián)汽車、視頻圖像識別等5條人工智能產業(yè)創(chuàng)新重點任務。

　　深圳市相關負責人表示，在建設人工智能與數(shù)字經濟方面，深圳聚集了華為、騰訊、平安科技等一批具有國際競爭力的骨干企業(yè)，人工智能已發(fā)展成為新一輪科技產業(yè)革命的重要引擎。

　　新增五地如何“換道超車”?

　　如今，新一代人工智能已經成為經濟發(fā)展新引擎和國際競爭新焦點，我國各地的人工智能產業(yè)發(fā)展也進入“快車道”。那么如今納入先導區(qū)的地域如何因地制宜、利用自身優(yōu)勢實現(xiàn)“換道超車”?

　　以成都為例，2017年，該市將“智能經濟”確定為市重點發(fā)展的六大新經濟形態(tài)之一。此后，產業(yè)釋放積極信號的頻度越來越密：從基礎支撐、核心技術到上層應用的全產業(yè)鏈企業(yè)集群基本形成;成都科學城、AI創(chuàng)新中心等產業(yè)載體集聚效應明顯;針對人工智能密集發(fā)文，對人工智能進行產業(yè)培育和目標設定。

　　在新一輪發(fā)展中，成都人工智能不再局限于實驗室技術，而是作為通用技術得到更廣泛推進，賦能各行各業(yè)。人工智能+交通、人工智能+教育、人工智能+醫(yī)療、人工智能+制造、人工智能+金融、人工智能+安防……各類人工智能應用場景面世，成為經濟發(fā)展的新引擎。

　　在醫(yī)療領域，成都借助布法羅機器人科技(成都)有限公司研發(fā)的“外骨骼機器人”，讓越來越多的截癱患者重新站了起來，迎來全新生活。

　　通過人工智能賦能，制造業(yè)也迎來新機?！皺C器人不僅大大減輕工人的勞動強度，而且可以實現(xiàn)工藝質量、產品質量的雙重提升，保持極高的產品穩(wěn)定性。”成都卡諾普自動化控制技術有限公司副總經理鄧世海舉例，以噴涂為例，工人需要三班倒，而機器人則可以24小時工作，而且對油漆粉塵等各種污染“百毒不侵”。

　　此外，四川川大智勝軟件股份有限公司將圖像技術應用到航空與空中交通管理、飛行模擬、三維測量與人臉識別、通用航空、智慧城市和文化科技等領域，并入選工業(yè)和信息化部人工智能創(chuàng)新重點任務揭榜目錄。

　　近年來，杭州堅持把發(fā)展新一代人工智能作為建設“數(shù)字經濟第一城”和“數(shù)字治理第一城”的重要內容，形成了較強綜合實力和競爭優(yōu)勢。這是杭州此次入選名單的重要基礎。

　　另外，根據(jù)創(chuàng)新應用先導區(qū)的建設目標，到2023年，杭州人工智能總體發(fā)展水平達到全國領先、國際先進，城市數(shù)字治理模式創(chuàng)新取得顯著成果，智造賦能能力獲得明顯提升，數(shù)據(jù)“采集—交易—使用”過程得到有效規(guī)范，公共服務平臺基礎支撐能力更加有力，以杭州都市圈為核心輻射帶動長三角乃至全國人工智能產業(yè)能級躍升，以行業(yè)融合應用為引領的人工智能新業(yè)態(tài)、新模式、新場景加速貢獻。

　　杭州市經信局相關負責人在接受媒體采訪時表示：“通過改革創(chuàng)新舉措，積極探索符合國情的人工智能治理模式與路徑，促進新技術、新產品安全可靠推廣，著力打造城市數(shù)字治理方案輸出地、智能制造能力供給地、數(shù)據(jù)使用規(guī)則首創(chuàng)地?！?/p>

　　廣州作為人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，產業(yè)實力雄厚，人工智能企業(yè)集聚明顯，已經培育了佳都科技智慧交通平臺、歐派智能設計與制造平臺等“廣東省新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺”和廣東省人工智能與數(shù)字經濟實驗室。 　　廣州市工業(yè)和信息化局相關負責人介紹，廣州創(chuàng)建國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，具有信息基礎設施先進完備、產業(yè)門類齊全、應用場景豐富、數(shù)據(jù)資源支撐能力雄厚等優(yōu)勢。下一步，將繼續(xù)緊抓創(chuàng)建創(chuàng)新應用先導區(qū)機遇，以廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)為“核心”，市區(qū)聯(lián)動“一核多點”，圍繞“基礎層+技術層+應用層”以應用層為驅動，以基礎層和技術層為支撐推動產業(yè)升級，聚集產業(yè)鏈上下游相關企業(yè)，推進廣州人工智能產業(yè)集聚發(fā)展，建設人工智能產業(yè)生態(tài)圈。

　　北京則將結合北京國際科技創(chuàng)新中心建設的整體部署，發(fā)揮技術原創(chuàng)、產業(yè)生態(tài)、人才基礎、發(fā)展環(huán)境等多重優(yōu)勢，加快核心算法、基礎軟硬件等技術研發(fā)，加速智能基礎設施建設，打造全球領先的人工智能創(chuàng)新策源地。同時，還將聚焦智能制造、智能網聯(lián)汽車、智慧城市、“科技冬奧”等重點領域，加快建設并開放人工智能深度應用場景，優(yōu)化治理環(huán)境，持續(xù)推進人工智能和實體經濟深度融合，打造超大型智慧城市高質量發(fā)展的示范區(qū)和改革先行區(qū)。

　　天津(濱海新區(qū))將突出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，面向產業(yè)智能轉型、政務服務升級和民生品質改善等切實需求，發(fā)揮中國(天津)自由貿易試驗區(qū)政策優(yōu)勢，推動智能制造、智慧港口、智慧社區(qū)等重點領域突破發(fā)展。力爭到2023年，濱海新區(qū)產業(yè)生態(tài)逐步完善，創(chuàng)新能力全面提升，人工智能核心產業(yè)產值達到500億元，成為全國領先的人工智能產業(yè)集聚地和智能創(chuàng)新應用策源地，成為天津及京津冀地區(qū)高質量發(fā)展的重要增長點。

　　“建設人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)主要目的是通過先導區(qū)的深化改革、制度創(chuàng)新和融通發(fā)展，優(yōu)化制度建設、應用示范、人才保障等創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加快推動人工智能技術突破，加速新技術、新產品的應用推廣和產業(yè)化，更好地發(fā)揮人工智能服務實體經濟發(fā)展的作用?！惫I(yè)和信息化部總經濟師王新哲如是說。

　　自主創(chuàng)新劍指千億產值

　　上海作為全國首個人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，通過運用人工智能技術賦能工業(yè)、交通、金融、醫(yī)療等重點行業(yè)與領域，一批可復制、可推廣的人工智能應用場景已經觸手可及——

　　雨季，對于上班族而言，出行、就餐成了大問題。在張江科學城，一輛“萌萌噠”的無人車，旁若無人、篤悠悠開進園區(qū)。白領們只需手機下單，無人車“小新”就會把餐食送到園區(qū)，不必冒雨出去“覓食”。

　　2019年世界人工智能大會召開后，張江人工智能島成了“網紅打卡點”。這里不僅匯聚了以IBM、微軟、阿里巴巴為代表的20余家人工智能頭部企業(yè)和跨國公司研發(fā)總部，還有一個集技術場景展示中心、AI孵化科創(chuàng)空間、聯(lián)合實驗室于一體的AI體驗中心，基本形成了產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈相適應的生態(tài)發(fā)展格局。

　　今年人工智能大會前夕，袁濤為我們描繪了更加“炫酷”的未來：“以張江人工智能島為基礎和基石，作為科學城核心的張江中區(qū)有條件、也有基礎‘由島變區(qū)’，建設成上海的人工智能集聚區(qū)。未來，張江人工智能島的產業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)都將輻射到整個中區(qū)，讓中區(qū)成為城市場景的實踐區(qū)?！?/p>

　　“浦東新區(qū)作為全國首個人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，其作用就是率先引導，起到輻射服務長三角、全國的功能。”浦東新區(qū)科經委主任唐石青表示。目前，浦東人工智能企業(yè)有近500家，企業(yè)數(shù)量占全市的三分之一。2019年度上海人工智能企業(yè)TOP30榜單中，有7家企業(yè)來自浦東，基本形成覆蓋基礎支撐層、軟件算法層和行業(yè)應用層的完整產業(yè)鏈。

　　張江人工智能島建設是先導區(qū)建設的縮影。目前，浦東已成為上海人工智能產業(yè)重點集聚區(qū)，據(jù)初步統(tǒng)計，企業(yè)數(shù)將近350家，占該市企業(yè)數(shù)量超1/3。在“上海50家代表性AI企業(yè)”名單中，浦東共有13家人工智能企業(yè)入圍。同時，浦東人工智能產業(yè)分布集聚效應日益顯著。全區(qū)超過85%的人工智能企業(yè)分布在張江、臨港、外高橋等園區(qū)，目前浦東已初步形成“張江—臨港”人工智能創(chuàng)新發(fā)展南北聯(lián)動態(tài)勢。

　　近年來，成都的人工智能創(chuàng)新產業(yè)也發(fā)展迅猛。

　　成都市經信局提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年人工智能產業(yè)企業(yè)達550余家、產業(yè)規(guī)模達200億元，較2019年分別增長83%、67%，到2022年產業(yè)規(guī)模將突破500億元，帶動關聯(lián)產業(yè)規(guī)模突破5000億元。

　　這其中既有百度、商湯、科大訊飛等行業(yè)龍頭企業(yè)落地，也有川大智勝、四方偉業(yè)、考拉悠然等本地企業(yè)崛起，基本形成從基礎支撐、核心技術到上層應用的全產業(yè)鏈企業(yè)集群，并在智能視覺、語音識別、智能制造等細分領域形成比較優(yōu)勢。

　　其中，國星宇航、博恩思等8家企業(yè)入選工信部人工智能產業(yè)創(chuàng)新重點任務揭榜目錄，包攬全省名單、占全國1/17。布法羅“下肢步行外骨骼”獲全國首批認證、川大智勝的三維人臉識別、圭目的機場道面檢測機器人等一批產品已用于生產一線，中國信息通信研究院發(fā)布的《人工智能助力新冠疫情防控調研報告》顯示，成都的產品案例數(shù)量居全國前列。

　　四川產經智庫“雨前顧問”發(fā)布的《成都人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報告(2020)》提出：“從市場前景來看，成都已基本完成市場教育與意識喚醒階段，即將進入規(guī)模應用周期?！?/p>

　　“我們要以持之以恒的創(chuàng)新，探索在人工智能科技前沿‘無人區(qū)’?！比珖舜蟠?、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰表示。

　　“不能在別人的院子里建大樓?！眲c峰在談到科技創(chuàng)新時表示，科技發(fā)展離不開源頭核心技術的創(chuàng)新，如果不能保持源頭核心技術創(chuàng)新，不能在技術上掌握主動和先進，就如同被別人掐住咽喉，既難受又危險。在當今全球技術競爭格局下，創(chuàng)新技術的引領和牽引作用，應該始終擺在重要位置。

　　自從1999年創(chuàng)業(yè)以來，劉慶峰和他的團隊深耕智能語音和人工智能領域，科大訊飛也成為中國智能語音新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，成功實現(xiàn)了當初公司成立時的目標——“中文語音技術由中國人做到最好，中文語音產業(yè)掌握在中國人自己手中”。

　　劉慶峰認為，未來，中國人工智能產業(yè)的發(fā)展要由“單點技術創(chuàng)新”升級到“系統(tǒng)性創(chuàng)新”。過去，人工智能企業(yè)一直在各關鍵技術點上進行持續(xù)的創(chuàng)新突破，基于單點技術創(chuàng)新解決局部應用場景需求，但要解決社會發(fā)展中的重大命題，僅靠單點技術創(chuàng)新很難解決，必須要搭建一個系統(tǒng)性的舞臺，因為它不僅僅是技術問題，更是包括了關鍵的場景、需求、資源、教研以及管理模式的一盤棋。