在2011年一季度全國能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會上,國家能源局綜合司副司長王思強表示,今年一季度我國清潔能源發(fā)電保持較快增長,其中風力發(fā)電量達到188億千瓦時,增長60.4%。
目前,我國風電在能源結(jié)構(gòu)中的比重雖然還比較低,還存在入網(wǎng)難等問題,但隨著人們關(guān)注度和技術(shù)水平的不斷提升,風電面臨的瓶頸問題將會逐一解決,風電將朝著“送得出、用得上、發(fā)展有保障”的目標穩(wěn)步前行。
憑借清潔、高效的特點,新能源已被公認為未來能源發(fā)展的方向。其中,風電又因成本低、資源豐富、安全性能高等優(yōu)點,在新能源中脫穎而出。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度我國風力發(fā)電量達到188億千瓦時,繼續(xù)“十一五”時期快速增長的良好態(tài)勢。
“今年我國風電的發(fā)展延續(xù)了‘十一五’時期的發(fā)展態(tài)勢。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在接受記者采訪時表示,今年一季度風力發(fā)電量的增長主要有三個方面原因:一是我國風電裝機容量的大規(guī)模上升,尤其是今年甘肅酒泉風電基地有一大批裝機并網(wǎng)發(fā)電;二是季節(jié)性變化,供暖季過后風電開始大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電;三是電網(wǎng)的支持,各大電網(wǎng)公司現(xiàn)在都在優(yōu)化調(diào)度,優(yōu)先風電上網(wǎng)。
風電企業(yè)則更能體會到裝機容量的快速提升,國電龍源電力集團股份有限公司總經(jīng)理謝長軍表示,“風電裝機規(guī)模的不斷擴大,是一季度風力發(fā)電量增長的關(guān)鍵因素之一。”
神華國華能源投資公司董事長解建寧表示,“十一五”時期,在各級政府的大力支持下,我國風電行業(yè)取得了令世人矚目的成就。
全國風電吊裝容量累計達到4000萬千瓦,連續(xù)5年翻番增長,創(chuàng)造了世界風電發(fā)展史上的奇跡,現(xiàn)已成為世界第一的風電大國。此外,風電裝備制造業(yè)由小到大,由弱到強,目前已經(jīng)具備了單機容量3兆瓦及以下的系列化風電設(shè)備的生產(chǎn)能力。
據(jù)中國風能協(xié)會日前發(fā)布的《2010年中國風電裝機容量統(tǒng)計》報告顯示,2010年我國風電裝機容量較上年增幅超70%。新增安裝風電機組12904臺,裝機容量18927.99兆瓦,同比增長37.1%;累計安裝風電機組34485臺,裝機容量44733.29兆瓦,同比增長73.3%。
“2005年可再生能源法的頒布是我國風電產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展的里程碑?!笔妨⑸奖硎?。
《中華人民共和國可再生能源法》于2006年1月1日正式實施,為我國可再生能源發(fā)展構(gòu)建了一個比較完整的法律框架。在這部法律中,通過減免稅收、鼓勵并網(wǎng)發(fā)電、全額收購、優(yōu)惠上網(wǎng)價格、貼息貸款和財政補貼等激勵性政策來引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)和消費者積極參與可再生能源發(fā)電?!罢吖膭顚︼L電發(fā)展起到了決定性的推動作用。”解建寧表示,風電產(chǎn)業(yè)是一項政策性很強的產(chǎn)業(yè),如果沒有國家政策的大力支持,就不會有風電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的迅猛發(fā)展。
我國還在“十一五”時期陸續(xù)出臺了《關(guān)于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》等一系列配套政策和《可再生能源電價附加收入調(diào)配暫行辦法》等重要的實施細則。對風電而言,這些政策無疑為其長遠發(fā)展提供了必要的保障。
同時,市場化運作模式極大提高了風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率。解建寧對記者說,在2005年以前,風電主要是由電力部門自己做,沒有形成市場機制,因為沒有競爭,所以電價高、發(fā)展速度慢。為促進我國風電發(fā)展,2003年至2007年國家共組織了5期特許權(quán)項目招標,通過特許權(quán)招標共確定了49個風電場工程項目,總裝機容量880萬千瓦,地區(qū)涉及廣東、江蘇、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、河北等風能豐富省區(qū)。
華能新能源公司執(zhí)行董事兼副總經(jīng)理何炎介紹,隨著政策和市場的不斷完善,我國風電設(shè)備制造業(yè)也快速成長,成為加速風電發(fā)展的重要因素。2010年,我國并網(wǎng)風電機組生產(chǎn)量快速增長,風電機組制造商前10名的新增容量達到當年新增容量市場份額的87%。經(jīng)過多年的技術(shù)積累和資本投入,國內(nèi)風電機組普遍采用當今世界主流技術(shù),單機容量顯著上升,單位千瓦造價從7000元下降到目前4000元以下。不僅風電主機自主化研發(fā)取得豐碩成果,關(guān)鍵零部件也迅速擴張。
隨著“十一五”時期風電基地的加速建設(shè),風力發(fā)電量也逐年增長,預(yù)計在“十二五”時期,我國風力發(fā)電量將繼續(xù)保持高速增長,成為新能源的重要組成部分。
史立山表示,風電的并網(wǎng)和運行已成為我國風電發(fā)展的核心問題,解決這個問題要從政府管理、風電場運行、風電設(shè)備性能和電網(wǎng)調(diào)度等4個方面著手。
從政府管理角度來看,要重點做好規(guī)劃和建設(shè)的銜接工作,強化全國風電規(guī)劃的調(diào)控作用,做到全國規(guī)劃與地方規(guī)劃的有效銜接,建立風電項目與電網(wǎng)配套工程的同步規(guī)劃、同步投產(chǎn)機制。
從企業(yè)角度來看,風電場建設(shè)管理企業(yè)要提高風電場運行管理能力特別是風電場預(yù)測管理能力。風機設(shè)備制造企業(yè)要進一步提高設(shè)備性能,使風電機組具備抵抗電力系統(tǒng)波動的能力。
從電網(wǎng)角度來看,要充分發(fā)揮電網(wǎng)在促進風電發(fā)展中的重要作用。史立山表示,我國風電規(guī)?;_發(fā)必須走“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”的道路。大電網(wǎng)可利用不同地區(qū)風能的互補性,平滑風電出力波動。同時,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)采取多種措施提高電網(wǎng)對風電的接納能力,加快跨區(qū)跨省電網(wǎng)建設(shè),擴大風電消納范圍,提高電網(wǎng)智能化水平,實現(xiàn)風電友好接入和協(xié)調(diào)控制,推進抽水蓄能電站等調(diào)峰設(shè)施建設(shè),以增強電網(wǎng)調(diào)峰能力。