2005年，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，電力行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，加強(qiáng)管理，生產(chǎn)經(jīng)營保持良好勢頭。面對原煤價(jià)格上漲且高位運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢，電力行業(yè)樹立大局意識，克服困難，基本保證了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對電力的需求。 　　一、運(yùn)行情況 　?。ㄒ唬┯秒娗闆r 　　1、全國用電量仍然保持較快增長，但增速有所回落。2005年，全國全社會用電量24689億千瓦時(shí)，同比增長13.5%，增速減緩1.4個(gè)百分點(diǎn)。 　　2、第二、三產(chǎn)業(yè)用電增速下降，居民生活用電增長較快。2005年，第二產(chǎn)業(yè)用電對全社會用電增長的貢獻(xiàn)率為75.1%，同比下降5.9個(gè)百分點(diǎn)；居民生活用電增長對全社會用電增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到12.5%，提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。分析居民生活用電快速增長的主要原因：一是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，家用電器擁有率迅速提高；二是城市化加快。居民家庭戶均人口減少，新增戶數(shù)增多較快；三是城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)和城鎮(zhèn)居民峰谷分時(shí)電價(jià)的施行，大幅降低了居民生活電價(jià)水平，居民用電積極性提高。 　　3、重工業(yè)用電快速增長,用電結(jié)構(gòu)重型化趨勢繼續(xù)加強(qiáng)。2005年，工業(yè)用電月度累計(jì)增長速度從二季度開始上升，四季度有所回落，但始終在13.2%—14.4%之間運(yùn)行。全年工業(yè)用電18056億千瓦時(shí)，同比增長13.4%，增速下降3個(gè)百分點(diǎn)。輕、重工業(yè)用電分別增長7.9%和14.9%，增速分別比去年同期下降5.7和2.2個(gè)百分點(diǎn)，重工業(yè)用電增速高出輕工業(yè)6.9個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)用電占工業(yè)用電的比重繼續(xù)增加，達(dá)到79.6%，同比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。部分高耗能行業(yè)用電增速明顯回落，但黑色金屬行業(yè)用電增長仍然持續(xù)強(qiáng)勁。 　　4、各地區(qū)用電保持增長態(tài)勢，但多數(shù)地區(qū)增速有所回落。分省來看，21個(gè)省份用電增速保持兩位數(shù)增長。其中，海南、云南、內(nèi)蒙、江蘇和浙江用電增長迅猛，增速分別達(dá)到25.1%、24.1%、20.9%、20.5%和18.7%；而吉林、貴州、黑龍江用電增速不足6%，分別僅有1.7%、3.7%和5.9%。 　　5、負(fù)荷情況。2005年，全國主要電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷合計(jì)33220萬千瓦，同比增長17%，高于統(tǒng)調(diào)用電量增速2.9個(gè)百分點(diǎn)，高峰時(shí)段拉限電負(fù)荷有所下降，反映電力供需矛盾有所緩解。其中，華東、華北和南方電網(wǎng)用電負(fù)荷增長較快，最高用電負(fù)荷分別達(dá)到8581、8035和5220萬千瓦，同比分別增長24%、22%和13.3%。 　?。ǘ┌l(fā)電情況 　　1、發(fā)電量持續(xù)快速增長，水電情況良好。2005年，全年累計(jì)發(fā)電24747億千瓦時(shí)，同比增長12.8%。其中，水電發(fā)電量3952億千瓦時(shí)，增長19.4%；火電發(fā)電量20180億千瓦時(shí)，增長11.5%。2005年，多數(shù)水庫來水偏豐，尤其迎峰度夏期間全國來水較好，對緩解供電緊張局面起到了重要的作用。福建、浙江和廣東等地水電發(fā)電量同比增幅達(dá)到50%以上。 　　2、發(fā)電裝機(jī)情況。截至2005年底，全國合計(jì)裝機(jī)50841萬千瓦，首次跨越5億千瓦大關(guān)，同比增長14.9%。其中，水電11652萬千瓦，火電38413萬千瓦。當(dāng)年新增裝機(jī)6600萬千瓦，創(chuàng)歷史最高。新增裝機(jī)主要集中在華東和華北等電力供應(yīng)較為緊張的地區(qū)。截至2005年底，全國電源實(shí)際在建規(guī)模約2.5億千瓦。 　　3、發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)開始回落。2005年，全國發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用為5411小時(shí)，其中水電設(shè)備利用為3642小時(shí)，同比增加180小時(shí)，火電設(shè)備平均利用5876小時(shí)，下降115小時(shí)。全國19個(gè)地區(qū)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)出現(xiàn)下降，其中，內(nèi)蒙、江蘇發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)下降最多，分別下降518和308小時(shí)。 　　4、電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)情況。截止2005年底，全國220千伏及以上輸電線路回路長度達(dá)到25.19萬公里，同比增長9.6%，220千伏及以上變電設(shè)備容量達(dá)到86680萬千伏安，增長15.9%。電網(wǎng)基建項(xiàng)目進(jìn)展順利，西北750千伏示范工程正式投產(chǎn)，一大批在建的輸變電工程正在按計(jì)劃積極推進(jìn)。 　?。ㄈ╇娏┬枨闆r 　　2005年，全國電力供需經(jīng)歷了一個(gè)從非常緊張到較為緩和的過程。一季度，受裝機(jī)不足、枯水、煤炭供應(yīng)等因素影響，全國共有26個(gè)省級電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電(比2004年同期增加2個(gè))，并且1月份的限電損失電量占全年損失電量4成以上。迎峰度夏期間減少為20個(gè)(同比減少3個(gè))，負(fù)荷缺口低于2500萬千瓦；冬季進(jìn)一步減少為12個(gè)(同比減少10個(gè))，拉限電條次和損失電量大為減少。 　?。ㄋ模╇娏π袠I(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況 　　1、資產(chǎn)負(fù)債情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年電力行業(yè)資產(chǎn)合計(jì)36474億，同比增長8.5%，負(fù)債合計(jì)20663億，增長11.5%。 　　2、利潤增長情況。2005年全行業(yè)產(chǎn)品銷售收入17310億，同比增長21.4%，利潤總額1038億，同比增長21.4%。 　　3、虧損情況。全行業(yè)虧損企業(yè)1280戶，同比下降14%，虧損額127億元，減少4.8%；其中火力發(fā)電虧損企業(yè)數(shù)增長3.4%，虧損額增長10.1%，電力供應(yīng)虧損企業(yè)下降，虧損企業(yè)數(shù)下降18.3%，虧損額下降1%。 　　總體看來，火力發(fā)電企業(yè)在銷售收入增長19%的情況下，利潤只增長2%，虧損有所加大，應(yīng)收賬款增加，負(fù)債率上升，經(jīng)營狀況有所惡化。 　　二、2006年電力供需趨勢預(yù)測 　　（一）用電需求增幅小幅回落。隨著國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，高耗能行業(yè)的過快電力需求進(jìn)一步得到抑制，電力需求增長趨勢將進(jìn)一步趨緩。預(yù)計(jì)全國用電量約27400億千瓦時(shí)，增幅11%左右，同比下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，華北地區(qū)增長12.7%，下降3.8個(gè)百分點(diǎn)；華東地區(qū)增長12%，下降4個(gè)百分點(diǎn)；南方地區(qū)增長11.2%,下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；華中地區(qū)增長10%，下降2個(gè)百分點(diǎn)；西北地區(qū)增長10.9%，下降1個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)增長5%，下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。 　　（二）供需矛盾總體有所緩解，但區(qū)域性、季節(jié)性特別是時(shí)段性電力緊張的局面仍將存在。2006年，新增裝機(jī)約7200萬千瓦，比用電增幅預(yù)計(jì)高3個(gè)百分點(diǎn)；年初主要水電廠蓄水同比增加約三成；全年煤炭供求關(guān)系基本平衡；運(yùn)輸“瓶頸”進(jìn)一步緩解。電力供需緊張形勢將進(jìn)一步緩和。預(yù)計(jì)全國夏季最大電力缺口將低于1000萬千瓦。 　　從區(qū)域看，華北和南方地區(qū)偏緊，缺口都在600萬千瓦左右（發(fā)生時(shí)間不同），主要在河北、山西、內(nèi)蒙、廣東、廣西和云南；華東地區(qū)夏季備用偏低，其他季節(jié)基本平衡；華中、東北地區(qū)基本平衡，西北地區(qū)供大于求。 　　從季節(jié)看，大部分地區(qū)用電緊張時(shí)斷主要集中在夏、冬兩季，但福建、云南、廣西、湖南、四川、重慶、青海等水電比重大的省區(qū)，春季和夏初受水庫來水影響較大，因此春季和夏初也將出現(xiàn)局部用電緊張狀況；從時(shí)段看，電力緊張主要還是反映在夏季空調(diào)負(fù)荷集中開啟時(shí)段。